Об изменениях в процедуре распределения разрешения на добычу охотничьих ресурсов
В 2018 году продолжит развиваться процесс предоставления Госохотуправлением Тюменской области государственных услуг в Многофункциональных центрах Тюменской области (ГАУ ТО "МФЦ"), а также в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - портала государственных и муниципальных услуг, в том числе Единого портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - ЕПГУ) либо сайта Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области (далее — РПГУ). В связи с чем, мы рекомендуем гражданам преимущественно выбирать эти способы обращения для получения государственных услуг. В большей части это касается таких наиболее востребованных государственных услуг, как подача заявок на распределение разрешений на добычу охотничьих ресурсов, получение разрешений на добычу охотничьих ресурсов, получение либо аннулирование охотничьего билета.
В 2017 году были внесены изменения в региональные нормативно-правовые акты, повлекшие изменения в процедуре распределения и выдачи разрешения на добычу охотничьих ресурсов.
Одной из основных особенностей получения разрешений на добычу охотничьих ресурсов в сезоне охоты 2018-2019 гг. является разделение процедур распределения и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов.
Таким образом, в новом сезоне охоты охотнику вначале необходимо подать заявку на распределение разрешений, дождаться уведомления о результатах рассмотрения и распределения заявки путем обращения к Официальному порталу органов государственной власти Тюменской области к странице Управления, разделу «Текущая деятельность». Все эти действия осуществляются Управлением в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки на распределение разрешений.
Также необходимо учитывать, что для получения разрешения по результатам рассмотрения и распределения заявки у охотника (заявителя) есть 15 рабочих дней со дня размещения данной информации на Официальном портале. После истечения этого срока, заявитель теряет право на распределенные ему виды охотничьих ресурсов, которые будут подлежать в дальнейшем повторному распределению.
Еще одной важной особенностью в новом сезоне охоты является установление норм пропускной способности охотничьих угодий с разрезе природно-климатических зон области (далее - Зона) в отношении видов (групп видов) охотничьих ресурсов. Всего выделено 4 Зоны, каждая Зона включает в себя ряд районов. В рамках одной зоны нормы пропускной способности охотничьих угодий в отношении конкретных видов и/или групп видов охотничьих ресурсов совпадают, что позволяет при условии отсутствия оснований для отказа, распределять и выдавать разрешения на несколько районов, входящих только в одну конкретную Зону.
Более подробно узнать про имеющиеся основания для отказа в участии заявки в распределении разрешений можно из «Памятки для охотников по распределению разрешений на добычу охотничьих ресурсов (за исключением видов: лось, косуля, кабан, медведь) в сезоне охоты 2018-2019гг. в рамках предоставления государственных услуг Госохотуправлением Тюменской области».
В 2018 году прием заявок на распределение разрешений на добычу пернатой дичи в весенний период и в летне-осенний период, на добычу пушных животных в осенне-зимний период начинается с 9 января 2018 года.
Учитывая в целом систему новых положений нормативно-правовых актов, более подробно остановимся на имеющихся вариантах.
1 вариант: если необходимо подать заявку и получить разрешение на добычу одного вида в нескольких районах .
2 вариант: если необходимо подать заявку и получить разрешение на добычу нескольких видов в нескольких районах .
3 вариант: если необходимо подать заявку и получить разрешение на добычу нескольких видов в одном районе .
Аналитическая таблица возможных сценариев обращения с заявкой
на распределение разрешений на добычу пернатой и пушной дичи
1вариант (один вид в нескольких районах) |
2 вариант (несколько видов в нескольких районах) |
3 вариант (несколько видов в одном районе) |
|
Пернатая дичь |
|||
Необходимо сначала выбрать одну Зону* затем можно выбрать все или несколько районов из данной Зоны, а далее выбрать один вид из любой группы видов пернатой дичи** |
Необходимо сначала выбрать одну Зону*, затем можно выбрать все или несколько районов из данной Зоны и выбрать один период охоты в котором можно выбрать одну из предложенных комбинаций (в каждой комбинации можно исключить вид, если он не нужен для добычи, но ничего нельзя добавить): |
Можно выбрать любой район из любой Зоны* затем выбрать все или несколько видов из группы пернатой дичи** и выбрать все или любой период охоты |
|
Весенний период |
летне-осенний период |
||
1.самцы уток (селезни); гусь в весенний период |
1. утки; гуси; лысуха; |
||
2. перепел; серая куропатка; голуби |
|||
3. погоныш; малый погоныш; погоныш-крошка; водяной пастушок |
|||
4.рябчик; куропатка белая |
|||
5. рябчик с подружейными собаками; куропатка белая с подружейными собаками |
|||
Пушная дичь*** |
|||
Необходимо сначала выбрать одну Зону* затем можно выбрать все или несколько районов из данной Зоны, а далее выбрать один вид из любой группы видов пушной дичи** |
Необходимо сначала выбрать одну Зону*, затем можно выбрать все или несколько районов из данной Зоны и выбрать одну из предложенных комбинаций (в каждой комбинации можно исключить вид, если он не нужен для добычи, но ничего нельзя добавить): |
Можно выбрать любой район из любой Зоны* затем выбрать все или несколько видов из группы пушной дичи**, имеющих любой срок добычи в пределах сезона охоты 2018-2019гг. |
|
Варианты отсутствуют |
1. суслик; хомяк. |
||
2. заяц беляк; лисица; енотовидная собака; горностай; колонок; хорь степной. |
|||
* <1> Южная Тайга: Уватский, Тобольский, Вагайский муниципальные районы <2> Подтайга: Нижнетавдинский, Ярковский, Юргинский, Аромашевский, Сорокинский, Викуловский муниципальные районы <3> Северная лесостепь: Тюменский, Исетский, Ялуторовский, Упоровский, Омутинский, Голышмановский, Ишимский, Абатский муниципальные районы, Заводоуковский городской округ <4> Средняя лесостепь: Армизонский, Бердюжский, Казанский, Сладковский муниципальные районы |
Таблица 2
** Виды охотничьих ресурсов из групп пушной и пернатой дичи
Группа Пернатой дичи |
виды охотничьих ресурсов из группы: |
Водоплавающая дичь |
утки; гуси; лысуха; камышница; самцы уток (селезни); гусь в весенний период |
Боровая дичь |
глухарь; тетерев; вальдшнеп; рябчик; куропатка белая. |
Полевая дичь |
перепел; серая куропатка; голуби. |
Боровая дичь с подружейными собаками (островными и континентальными легавыми собаками, ретриверами, спаниелями) в отношении охоты на пернатую дичь в летне-осенний период |
глухарь с подружейными собаками; тетерев с подружейными собаками; вальдшнеп с подружейными собаками; рябчик с подружейными собаками; куропатка белая с подружейными собаками |
Болотно-луговая дичь |
погоныш; малый погоныш; погоныш-крошка; водяной пастушок |
Болотно-луговая дичь, за исключением погонышей, водяного пастушка (указывается только в такой формулировке, без разбивки на виды птиц). |
|
Группа Пушной дичи |
виды охотничьих ресурсов из группы: |
волк, белка, горностай, заяц беляк, колонок, лисица, хорь степной, енотовидная собака, норка американская, ондатра, водяная полёвка. |
|
рысь, соболь, выдра (устанавливаются лимиты добычи) |
|
росомаха, куница лесная и европейский речной бобр (установлен норматив допустимого изъятия) |
|
***В отношении рыси, соболя, выдры устанавливаются лимиты добычи согласно ч. 3 ст. 24 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте...» в срок не позднее 1 августа текущего года на период до 1 августа следующего года. В связи с чем подать заявку на распределение можно, если лимиты добычи на сезон охоты 2018-2019гг. будут утверждены. В отношении росомахи, куницы лесной и европейского речного бобра приказом Минприроды России от 30.04.2010 № 138 установлен норматив допустимого изъятия, для определения объема (количество особей) добычи данных видов, в том числе - росомаха - до 10%; куницы — до 35%; бобр — до 50 % от численности животных на 1 апреля текущего года по данным государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания. Объем (количество особей) добычи данных видов определяется ежегодно 1 апреля. |
процедуры выдачи разрешения на добычу пернатой дичи и пушных видов охотничьих ресурсов
До обращения с заявлением на получение разрешения на добычу пернатой дичи или пушных видов охотничьих ресурсов охотнику предлагается ознакомиться с информацией о результатах распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области на странице Управления.
Приказом Минприроды России от 29.08.2014 N 379 (ред. от 29.11.2016) в том числе, определен порядок оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, порядок подачи заявлений, необходимых для выдачи таких разрешений, установлен перечень оснований для отказа в выдаче разрешения. Необходимо учитывать, что даже в случае распределения разрешения при наличии оснований может приниматься решение об отказе в выдаче разрешения.
Охотник, получивший разрешение на один район (городской округ), не ограничен в праве подать заявки/заявления в другие районы (городской округ) с оплатой государственной пошлины за выдачу каждого разрешения.