АРОО «Союз охотников Сибири»

Для распространения и ознакомления с широким кругом читателей, Александр Яковлевич Бондарев предоставил АРОО «Союз охотников Сибири» электронный вариант своей монографии «Охотничье хозяйство Алтая. Экологические и организационные аспекты».

В научном издании представлен ретроспективный обзор состояния среды обитания охотничьих животных, изменения их ресурсов, оценено воздействие на них различных факторов, освещены история и современное состояние охотничьего хозяйства в пределах Алтайского края и Республики Алтай, предложены апробированные способы мониторинга за охотничьей фауной, меры по улучшению её охраны и развитию охотничьего хозяйства.

Предназначено для охотников, работников охотничьего и лесного хозяйства, биологов, экологов, а также преподавателей, студентов и любителей природы.

В ввиду того, что pdf-файл превышает допустимый на форуме размер и не может быть прикреплен к данному сообщению, скачать и ознакомиться c монографией можно в группе WhatsApp, или в Telegram-канале АРОО "Союз охотников Сибири".

 

В адрес АРОО «Союз охотников Сибири» поступили многочисленные обращения охотников с документально подтверждёнными фактами нарушения Минприроды Алтайского края сроков обработки заявлений о выдаче разрешений на добычу, поданных через ЕПГУ (Госуслуги).

Количество документально зафиксированных нарушений составляет несколько десятков, не считая телефонных обращений и присланных на электронную почту скриншотов, в которых заявители не указали свои контактные данные.

20.08.2025г. по фактам многочисленных нарушений, допущенных Минприроды Алтайского края, нами направлены соответствующие заявления в Алтайскую межрайонную природоохранную прокуратуру и Южно-Сибирское межрегиональное управление Росприроднадзора.

Наша организация будет держать на контроле процесс рассмотрения указанных заявлений. При необходимости, готовы защищать нарушенные права граждан и обратиться за признанием незаконными действий Минприроды Алтайского края в судебном порядке.

 

Многие охотники, подавшие заявления на выдачу разрешений на добычу охотничьих ресурсов через систему ЕПГУ (Госуслуги), хотели бы самостоятельно подать жалобу на нарушение сроков рассмотрения их заявления, однако пока заявление не рассмотрено, кнопка «подать жалобу» на Госуслугах отсутствует.

Мы не знаем, явилось ли это ошибкой, недосмотром, или умыслом разработчиков ЕПГУ, однако способ обойти это затруднение имеется.

В ближайшее время АРОО «Союз охотников Сибири» подготовит наглядную инструкцию по возможности обжалования через Госуслуги действий Минприроды Алтайского края в части нарушения сроков обработки заявлений о выдаче разрешений на добычу, поданных через ЕПГУ (Госуслуги).

 

ВНИМАНИЕ

Инструкция по подаче жалобы на портале Госуслуг о нарушении Министерством природы и экологии Алтайского края сроков рассмотрения заявлений на выдачу РнД поданных посредством ЕПГУ (Госуслуги), при отсутствующей на портале кнопке «подать жалобу».

Пошаговая инструкция содержится в PDF файле в приложении к данному сообщению.

 

Уважаемые охотники Алтайского края!

25 августа 2025г. АРОО «Союз охотников Сибири», посредством электронной почты и почты России, направила на имя министра Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края Стрелковского А.Н. обращение по поводу неудовлетворительной организации министерством выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов.
До настоящего времени никакой реакции на обращение не последовало, факты фиксации неудовлетворительной работы министерства в части выдачи РнД продолжаются:

- недостаточное количество работников, занимающихся выдачей РнД;

- крайне медленная выдача РнД;

- образование огромных очередей, до сотни (иногда более) человек ежедневно;

- отсутствие организации мест ожидания для людей, стоящих в очереди. Граждане, включая людей пожилого возраста и женщин, вынуждены ожидать и заполнять бумаги на улице. Не организованно даже полноценное место для заполнения бумаг, возле единственного маленького стола (на котором бумаги придавлены булыжником), отсутствует стул.

Очень многие, ожидающие своей очереди охотники, НЕ ЯВЛЯЮТСЯ жителями г.Барнаула. У людей есть работа, семья, у некоторых проблемы со здоровьем, но все вынуждены на ногах томиться в многочасовых очередях под открытым небом, невзирая на погодные условия.

Нам присылают фото и видеоматериалы творящегося безобразия и издевательства (иначе не скажешь) над людьми. Столь халатное отношение к своим должностным обязанностям и пренебрежительное отношение к людям чиновников из Минприроды Алтайского края, не останутся без внимания со стороны нашей организации.

Кроме того, Министерством природных ресурсов и экологии Алтайского края продолжается нарушение сроков обработки заявлений о выдаче разрешений на добычу (далее - РнД), поданных через ЕПГУ (Госуслуги). На сегодняшний день у многих людей сорваны сроки охоты, многие охотники не смогут попасть на открытие охоты по водоплавающей дичи.

Для того, чтобы наши юристы могли писать предметные заявления и жалобы в соответствующие инстанции (а в дальнейшем, полагаем, и в суд), нам необходимы обращения охотников.

Всем, кто готов отстаивать свои права и не допускать повторения подобных ситуаций в дальнейшем, мы предлагаем писать обращения на АРОО «Союз охотников Сибири» и направлять их на нашу электронную почту: roosibso@yandex.ru
В заявлении необходимо указать:
- ФИО;
- ваши контактные данные;
- описать Вашу личную ситуацию по ненадлежащему оказанию услуг Министерством природы Алтайского края.

Мы понимаем, что «на носу» открытие сезона охоты по водоплавающей дичи, все заняты подготовкой, многие охотники уже разъезжаются по своим заветным озёрам и болотам, но помните, что никто не защитит наши интересы, кроме нас самих.

 

Доброго дня, друзья!

В настоящее время юристы АРОО «Союз охотников Сибири», на основании поступающих обращений граждан о защите их законных прав и интересов, готовят новые заявления в прокуратуру Алтайского края, а также в Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю.

В этот раз речь идёт уже не просто о формальном нарушении Минприроды Алтайского края установленного регламента обработки поступающих от граждан заявлений через систему ЕПГУ (Госуслуги) на получение РнД, но о ненадлежащем оказании услуг населению и нарушении законных прав и интересов граждан, которые не смогли получить РнД в установленные сроки и у них оказалась сорвана охота.

Также в заявлении будет указано на ненадлежащую организацию выдачи Министерством природных ресурсов и экологии Алтайского края разрешений на добычу, очередей более сотни человек ежедневно, многочасовых ожиданий граждан на улице без минимальных условий, под открытым небом и без посадочных мест хотя бы для женщин и людей преклонного возраста.

До настоящего времени Минприроды Алтайского края не опубликовало на своем официальном сайте ни разъяснений сложившейся ситуации, ни извинений перед гражданами, чьи права были нарушены и нарушаются до сих пор.

Если ваши права также были нарушены и вы желаете, чтобы АРОО «Союз охотников Сибири» обратилась за защитой ваших прав в соответствующие органы, предлагаем направить заявления на нашу электронную почту: roosibso@yandex.ru

Примерный текст заявления мы опубликуем в следующем сообщении.

 

ПРИМЕРНЫЙ текст заявления:

АРОО «Союз охотников Сибири»

От: Иванова И.И.

Телефон, e-mail, адрес

ЗАЯВЛЕНИЕ

Такого-то числа мною посредством ЕПГУ в Минприроды Алтайского края подано заявление на выдачу разрешения на добычу водоплавающей дичи (барсука, кабана и тд, указать нужное). Заявление зарегистрировано за №…..

До настоящего времени, в нарушение действующего регламента, моё заявление не обработано ведомством, статус заявления - такой-то. Сезон охоты на водоплавающую дичь в Алтайском крае начался 30 августа 2025г., однако разрешение на добычу Министерством природных ресурсов и экологии Алтайского края мне так и не выдано, чем нарушены мои законные права, сорвано открытие сезона охоты, уменьшен срок возможной охоты.

Прошу оказать содействие в защите моих законных прав и интересов.

Скриншоты заявления и его статуса прилагаю.

Дата. Подпись (при возможности сделать скан заявления).

ВНИМАНИЕ

Заявление может дополняться и меняться в соответствие с вашими личными обстоятельствами. Если ваше заявление уже обработано министерством и даже оплачена госпошлина, но получить путевку к открытию сезона вы так и не смогли из-за отвратительной организации выдачи РнД, то это тоже нужно указывать и прикладывать доказательства оплаты госпошлины и статус заявления. Если вы отстоятли за РнД 8 часов в очереди – тоже описывайте, с указанием даты и времени проведенного в очереди.

 

«03» сентября 2025г. в Министерстве природных ресурсов и экологии Алтайского края проведена жеребьёвка заявлений на выдачу разрешений на добычу лося (на взрослых особей без разделения по половому признаку и особей до 1 года).

В связи с большим количеством рассматриваемых заявлений, в проведении жеребьёвки объявлялся перерыв, жеребьёвка была продолжена и завершена «04» сентября 2025г.

В составе комиссии по проведению жеребьевки по распределению разрешений на добычу охотничьих ресурсов в Алтайском крае, присутствовал представитель АРОО «Союз охотников Сибири».

Сообщаем, что в ходе проведения жеребьёвки, нарушений не выявлено. В процессе проведения жеребьёвки осуществлялась видеозапись. Член комиссии от нашей организации ознакомлен со списками участников, перед каждым этапом жеребьёвки (по каждому району и способу подачи заявлений) проведена сверка и количественный подсчёт участвующих в жеребьёвке номеров. После определения номеров победителей, на каждом этапе жеребьёвки, оставшиеся номера извлечены из барабана и вскрыты. Пустые и задвоенные номера отсутствуют. Сомнений в честности и прозрачности проведения жеребьёвки у нашего представителя нет.

Протокол результатов жеребьёвки будет опубликован на официальном сайте Минприроды Алтайского края

 

Уважаемые охотники!

Все поступившие в наш адрес обращения граждан, по поводу не обработанных Минприроды Алтайского края заявлений на выдачу разрешений на добычу, срыва начала охотничьего сезона, сокращения сроков охоты, ненадлежащей выдачи РнД населению и иными связанными с этим проблемами, приняты в работу.

Сообщаем, что помимо направленных ранее заявлений, нашими юристами на основании поступивших обращений охотников, подготовлены и направлены заявления в Прокуратуру Алтайского края, Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю, а также в Минприроды РФ со следующими требованиями:

- провести проверку в отношении должностных лиц, в том числе руководства Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края, по каждому из озвученных в заявлении фактов, в том числе:

- на предмет соблюдения действующего законодательства в части сроков обработки заявлений о выдаче разрешений на добычу, поданных через ЕПГУ (Госуслуги);

- ненадлежащего оказания Минприроды Алтайского края услуг населению;

- нарушения Министерством природных ресурсов и экологии Алтайского края, законных прав и интересов граждан, выразившихся в ограничении их прав на осуществление охоты в общедоступных охотничьих угодьях, срывов сроков открытия сезона охоты, сокращении установленных сроков охоты;

- на предмет коммерческого сговора, осуществленного в целях увеличения потока граждан в коммерческие (частные) охотхозяйства края за оказанием услуг по осуществлению охоты, в виду бездействия Минприроды Алтайского края в части оказании услуг населению и неспособности (или намеренном бездействии) в организации оказания таких услуг;

- в части не поступления в бюджет края денежных средств от оплаты госпошлины и налоговых сборов в связи с бездействием должностных лиц Минприроды Алтайского края;

- в случае выявления фактов нарушения действующего законодательства, привлечь к ответственности соответствующие должностные лица;

- обязать Минприроды Алтайского края опубликовать на официальном сайте информацию с разъяснениями относительно допущенных нарушений действующего законодательства;

- обязать Минприроды Алтайского края опубликовать на официальном сайте извинения перед гражданами-охотниками, чьи права были нарушены ввиду ненадлежащего исполнения действующего законодательства Минприроды Алтайского края.

Помимо этого, в настоящее время нашими юристами рассматривается возможность обращения на Губернатора Алтайского края Томенко В.П. и Правительство Алтайского края, с заявлением о системной неудовлетворительной работе Минприроды Алтайского края, неспособности должностных лиц организовать надлежащую работу ведомства, несоответствия занимаемой должности министра природных ресурсов и экологии Алтайского края Стрелковского А.Н.

 

Минприроды России наконец-то разместило вопросы охотминимума на своём официальном сайте

В Перечне, утверждённом Министром, содержится 257 вопросов, к каждому вопросу даётся по три варианта ответов и указание на «правильный» ответ.

Слово «правильный» мы взяли в кавычки, так как некоторые ответы, скажем так, неоднозначны или неполны.

Теперь ждём решения технических и организационных моментов от Минприроды нашего региона: порядок сдачи охотминимума желающими, состав приемной комиссии, график и тд.

 

«17» сентября 2025г. в Министерстве природных ресурсов и экологии Алтайского края проведена жеребьёвка заявлений на выдачу разрешений на добычу оленя благородного (марала) и косули (на взрослых особей без разделения по половому признаку и особей до 1 года).

В связи с большим количеством рассматриваемых заявлений, в проведении жеребьёвки дважды объявлялся перерыв, жеребьёвка была продолжена «18» сентября и завершена «19» сентября 2025г.

В составе комиссии по проведению жеребьевки по распределению разрешений на добычу охотничьих ресурсов в Алтайском крае, присутствовал представитель АРОО «Союз охотников Сибири».
Сообщаем, что в ходе проведения жеребьёвки, нарушений не выявлено. Член комиссии от нашей организации ознакомлен со списками участников, перед каждым этапом жеребьёвки (по каждому району и способу подачи заявлений) проведена сверка и количественный подсчёт участвующих в жеребьёвке номеров. После определения номеров победителей, на каждом этапе жеребьёвки, оставшиеся номера извлечены из барабана и вскрыты. Пустые и задвоенные номера отсутствуют. Сомнений в честности и прозрачности проведения жеребьёвки у нашего представителя нет.

Протокол результатов жеребьёвки будет опубликован на официальном сайте Минприроды Алтайского края.

 

Друзья!
В настоящее время идёт активное движение птицы по территории нашего региона, в том числе и гуся. Гуменник в большинстве регионов России включен в местные Красные Книги и охота на него там запрещена. Предпринимаются активные попытки включить пролётного гуменника и в Красную Книгу Алтайского края.
В нашем регионе, по наблюдениям с 2005г., количество мигрирующих гусей этого вида увеличивается, и охота пока что у нас разрешена. Однако необходим регулярный мониторинг за ресурсами гуменника, и попутно, других гусей, в том числе, и в целях недопущения включения этого вида в Красную Книгу Алтайского края.

В целях сбора объективных данных, просим оказать содействие в учёте численности гусей.

Работа состоит из двух составляющих:

1. Учет численности гусей, возвращающихся с утренней кормежки на водоем (водоемы) для отдыха и водопоя. Как правило, такие места известны. Учет проводят в ясные дни. В такую погоду после утренней кормежки птицы обычно возвращаются в срок с 10-11 до 13 часов. При обилии птиц для учете необходимо несколько с человек. На каждое направление назначается конкретный исполнитель, он считает и докладывает количество учетчику, ведущему Ведомость.

Каждая Ведомость, должна иметь наименование водоема, дату учета, время, КОНКРЕТНЫЕ перечни стай, одиночек, пар, общее (суммарное) количество гусей, а также ФИО исполнителей.

Если табун гусей многочисленный, то пересчитать всех до одного невозможно, тогда подсчитывают по 100 птиц на отрезок, и по длине отрезка, на котором эти птицы засчитаны, экстраполируют на всю ленту, занятую стаей.

Такой учет необходимо проводить регулярно, не реже чем раз в 5 дней. Ведомости представлять регулярно Бондареву А. Я. (электронная почта - altcanis@mail.ru).

2. Учет транзитных стай. Размеры стай, а также их количество за конкретный временной интервал наблюдений (час, два, три ... наблюдений или день, два, три и т.д.) - косвенные индикаторы обилия гусей. Установлено, что, в зависимости от особенностей погоды, гуменник не всегда в значительных количествах останавливается в крае на отдых и кормежку. В отдельные годы лишь часть стай задерживается, а основное количество стай пролетает на юг без остановок, на большой высоте, сохраняя клиновидную или ленточную форму стай. ( Стаи, останавливающиеся на отдых и кормежку, совершают полеты на высоте ниже 100 метров, нередко, не соблюдая клиновидную форму). В такие годы средние размеры стай - главный показатель состояния популяции. Сравнение размеров осенних и весенних стай позволяет оценить величину гибели птиц за период миграций и зимовки.

Сезон миграций гусей длится с 20-х чисел сентября до конца октября и заканчивается с выпадением устойчивого снегового покрова. Гуменник наиболее активно кочует утрами, реже вечерами и, нередко, ночами, тогда учет невозможен. Наиболее интенсивно мигрирует в конце сентября - первой декаде октября. Интенсивность пролета и остановок усиливаются в непогоду.

Для облегчения подсчета гусей в многочисленных стаях рекомендуется их фотографировать, а затем по снимкам считать птиц.

Ведомости учета транзитных стай должны включать даты и конкретные часы наблюдения, перечень всех учтенных стай. Этот документ необходимо представить к 10.11.25.

 

Южно-Сибирское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее - Управление) рассмотрело наше обращение о нарушении Минприроды Алтайского края сроков обработки заявлений на выдачу разрешений на добычу охотничьих ресурсов, поданных через Единый портал государственных услуг.

Доводы, изложенные в обращении АРОО «Союз охотников Сибири», подтвердились, Министерством природных ресурсов и экологии Алтайского края допущены нарушения порядка оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов.

В рамках имеющихся полномочий по контролю за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти Алтайского края переданных полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов Управлением в адрес Министерства природных ресурсов и экологии направлено требование о принятии управленческого характера направленных на исключение нарушений порядка предоставления государственных услуг, а также о привлечении виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности.

Во исполнение указанного требования Управления и с целью соблюдения порядка привлечения должностных лиц к дисциплинарной ответственности гражданский служащих Министерством природных ресурсов назначена служебная проверка по фактам нарушения требований порядка оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов (предоставления государственных услуг), указанным в письме Южно-Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора, в отношении начальника отдела по оказанию государственных услуг и мониторингу объектов животного мира Управления охотничьего хозяйства. В соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края срок проведения служебной проверки – до 17.11.2025. Требование о проведении служебной проверки перед применением дисциплинарного взыскания установлено частью 2 статьи 58 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Вопрос привлечения виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности находится на контроле в Управлении.

Кроме того, по информации Минприроды Алтайского края, в настоящее время работа по оказанию государственных услуг по выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов налажена, к работе по выдаче разрешений привлечены дополнительные сотрудники. Заявления, указанные в Вашем обращении, рассмотрены, ответы направлены в личные кабинеты на портале государственных услуг.

 

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (г.Москва) рассмотрела обращение АРОО «Союз охотников Сибири», содержащее мнение граждан о качестве и доступности полученных в Министерстве природных ресурсов и экологии Алтайского края (далее – Министерство) государственных услуг, в том числе с помощью использования цифровых технологий, а также факты о возможных неправомерных действиях (бездействии) уполномоченных должностных лиц Министерства при реализации переданных Российской Федерацией полномочий по выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов.

Росприроднадзор направляет обращение АРОО «Союз охотников Сибири» в адрес Правительства Алтайского края, для рассмотрения по существу поставленных вопросов и ответа заявителю, принятию мер по внедрению принципа клиентоцентричности в указанном государственном органе власти, что будет способствовать повышению эффективности и качества предоставления государственных услуг на территории Алтайского края.

Полный текст письма в приложенных изображениях.

 

Крайняя будет Наталья Иванова.
С формулировкой - не справляется со своими обязанностями, а она не может разорвать, нас 30000 а она одна.
Жаль что уволят, у нее двое детей.

 

@А.К.Алейск, нарушения допущены в отношении более чем ТЫСЯЧИ заявлений. Нами собраны заявления и документально зафиксированы несколько десятков нарушений, что тоже весьма не мало. Многие охотники до сих пор не могут свои РнД забрать, потому что по-прежнему в Минприроде АК очереди, а сотрудники МПР выдают разрешения крайне медленно, стоять приходится по 2-3 часа. Нужно "понять и простить"? Охотников, замечу, никто не прощает.
Я лично присутствовал в комиссии на жеребьёвке по копытным и было определенное количество заявлений, которые не допустили из-за наличия у охотников административок в связи с не вовремя сданными РнД. Ни сотрудники Минприроды, ни члены комиссии, не пожелали узнать в связи с чем РнД сданы позже, войти в положение, простить и допустить охотника до розыгрыша копыт.
Закон должен быть един для всех, и для охотников, и для госслужащих. И ответственность каждый должен нести за себя.

 

@Schadel, да это понятно.
Но в оптимизации ( вместо 5 человек всего один) оператор ЭВМ не виновата.
Обидно что пострадает человек, который никак не виновата.
Но кто то же должен быть "козлом- отпущения".