О выдаче охотничьих билетов единого федерального образца
КОММЕНТАРИЙ ПРЕЗИДЕНТА АССОЦИАЦИИ «РОСОХОТРЫБОЛОВСОЮЗ» Э.В. БЕНДЕРСКОГО
С 1 июля охотники России должны будут получать охотничьи билеты единого федерального образца. С чем мы подошли к этому? У общественных организаций есть свой интерес, у государства свой. С чем мы столкнулись при этом? На парламентских слушаниях, которые были инициированы, в том числе и ассоциацией «Росохотрыболовсоюз», и о которых читателей информировала «РОГ», стало абсолютно понятно, что на сегодняшний день государство по целому ряду причин не способно быстро и оперативно провести это мероприятие. Среди причин- неукомплектованность кадрами в субъектах, не везде были заблаговременно заложены финансовые средства на изготовление билетов. Сами руководители субъектовых специально уполномоченных органов говорили о том, что им необходимо от 2 до 5 лет, чтобы выдать охотникам охотничьи билеты нового образца. Может получиться так, что люди, не получившие билет, реально не смогут осуществить свое право на охоту.
Наше мнение, что членский охотбилет- не только подтверждает членство в обществе, но и должен являться юридически значимым документом, дающим реальное право на охоту. На сегодняшний день два депутата фракции «Единая Россия» Госдумы Резник и Исаев вышли с законодательной инициативой, получившей одобрение в правовом департаменте администрации президента РФ о переносе срока действия членского охотничьего билета на 1 год. Именно эта единственная поправка и будет внесена на утверждение. Все остальные поправки к Законы в ближайшее время не будут рассмотрены в силу разных причин. Реально есть основания полагать, что во втором чтении этот срок будет увеличен до 2-х лет, до 1 июля 2013 года.
Мы считаем, и нас поддерживают государственные органы ряда субъектов, что членский охотничий билет было бы целесообразно оставить наравне с госохотбилетом в качестве документа, дающего право на охоту. Разумеется, одной строкой в закон это не внести, а потому необходимо обозначить четкие требования к организациям, которые могут выдавать членские охотбилеты и порядок занесения ими сведений об охотнике в государственный реестр. Создание этого реестра- дело государства, но у нас есть и возможности, и силы, и конкретные данные на охотников- членов обществ, чтобы оказать помощь государству по этому вопросу.
Впервые за 2 года после принятия Закона об охоте с нами заговорили с позиции, что это возможно. Я убежден, что государство от этого ничего не потеряет. Наоборот, это сэкономит бюджет и рабочее время чиновников. А самое главное- упростит получение билетов для охотников. В больших регионах, где людям сложно добраться в город, это даст особо ощутимое облегчение для охотника. В настоящее время до 1 июля наша главная задача- обеспечить продление действий членских охотничьих билетов. С сентября мы начнем разрабатывать вопрос о легитимности членских охотничьих билетов наряду с государственными. Эти две задачи для нас главные на сегодняшний день.
Поправка ФЗ-209
Статья 2
Внести в статью 71 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 30, ст. 3735) следующие изменения:
1) часть 13 дополнить словами «, не позднее 1 июля 2012 года»;
2) дополнить частью 13.1 следующего содержания:
«13.1. Охотничьи билеты и членские охотничьи билеты, которые выданы до 1 июля 2011 года и срок действия которых не истек, сохраняют свое действие до 1 июля 2012 года.».
Президент Российской Федерации
http://eco.rian.ru/business/20110603/383878010.html