Орнитоглобализм и российская охота.

На одном из охотничьих сайтов прочитал данную статью, очень заинтересовала, предлагаю её вашему вниманию:

Россия многие годы участвует в переговорах относительно присоединения к Соглашению по охране афро-евразийских мигрирующих водно-болотных птиц (АЕWА) – международному договору, призванному обеспечить скоординированные действия для поддержания или восстановления благоприятного статуса сохранности мигрирующих видов водно-болотных птиц на территории их афро-евразийских пролетных путей.

В последние месяцы переговорный процесс привлек особое внимание охотничьей общественности и охотоведческого сообщества в связи с официальными заявлениями о возможности и необходимости его скорейшего завершения. Острота обсуждений обусловлена такими предполагаемыми последствиями присоединения, как запрет весенней охоты и существенное ограничение применения свинцовой дроби.

Проведенный анализ зарубежных и отечест-венных материалов свидетельствует, по моему мнению, о следующем:

- о чрезвычайной закрытости процесса формулирования условий присоединения;

- о недостаточном понимании российским переговорщиком – Минприроды России – сложности стоящих перед ним задач и недооценке возможных последствий поспешного присоединения;

- о создании министерством у высшего руководства России и секретариата AEWA завышенных представлений о степени готовности России к присоединению.

Содержание и способ действий Минприроды России дают основания полагать, что:

- решение о присоединении России к AEWA планируется принять без обсуждения условий присоединения с охотничьей общественностью и охотоведческим сообществом России;

- присоединение к AEWA будет осуществлено на условиях, влекущих несоразмерное и некомпенсируемое ущемление прав россиян, необоснованное и нецелесообразное умаление суверенитета России;

- единственным следствием присоединения России к AEWA будет резкое сокращение возможности легальной охоты для массового российского охотника;

- единственным методом исполнения Россией обязательств по AEWA будет установление формальных юридических запретов;

- присоединение России к AEWA при изложенных выше обстоятельствах не будет иметь никаких положительных экологических эффектов.

Естественными и неизбежными следствиями такого развития и завершения переговорного процесса представляются массовое, в том числе протестное, браконьерство, эскалация вооруженных конфликтов охотников и работников правоприменительных органов и в целом разрушение остатков правопорядка в сфере охоты на огромных территориях страны. Наряду с возрастанием социальной напряженности неизбежен неприемлемо высокий охотничий пресс на оседлых охотничьих птиц.

Предлагается:

1) отказаться от идеи форсирования присоединения России к AEWA;

2) включить в переговорный процесс лиц, пользующихся доверием общественности:

а) представителей рядовых охотников, не связанных с государственными органами и зависимыми от них охотничьими организациями;

б) научных работников, не являвшихся грантополучателями по проблематике AEWA;

в) специалистов, располагающих практическим опытом государственного охотничьего надзора;

г) экспертов, обладающих познаниями в области оборота (включая производство и применение) охотничьих боеприпасов;

3) создать независимый общественный наблюдательный совет «Россия – AEWA», обеспечивающий сбор и распространение информации по указанной проблеме;

4) обязать Минприроды России в соответствии с рекомендациями AEWA разработать документ, с исчерпывающей полнотой излагающий позицию министерства относительно приемлемых условий присоединения России, а также содержащий развернутые и аннотированные:

а) перечень организационных (в том числе институциональных и финансовых) мероприятий, необходимых для исполнения Россией принимаемых на себя обязательств по AEWA;

б) проекты нормативных актов Российской Федерации, принятие которых необходимо для исполнения Россией своих обязательств по AEWA;

в) многосценарный анализ кратко-, средне- и долгосрочных социальных, экономических и экологических последствий присоединения России к AEWA;

5) признать обязательными процедурами присоединения России к AEWA общественное обсуждение подготовленного Минстерством природы России документа, прохождение им государственной и общественной (общественных) экологической и этнографической экспертиз на соответствие критериям, установленным российским законодательством и общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации.

Об условиях вступления России в AEWA

Редакция имеет в своем распоряжении официальное письмо исполнительного секретаря AEWA Марко Барбиери директору Департамента А.Е. Берсеневу по вступлению России в Афро-евразийское сотрудничество. Предлагаем вниманию читателей его перевод.

Уважаемый господин Берсенев!

Из постановления совещания (Ганноверская резолюция), посвященного определению международных механизмов сохранения миграционных водоплавающих птиц, организованного Министерством природных ресурсов и окружающей среды Российской Федерации и проведенного 2 декабря 2011 года в Ганновере (Германия), я понял, что Российская Федерация продемонстрировала повышенный интерес к возможному вступлению в Соглашение по охране афро-евразийских миграционных водоплавающих птиц (AEWA). Мы будем рады вступлению России в AEWA, и в данном письме я бы хотел от имени секретариата UNEP/AEWA переслать приглашение, адресованное России, вступить в AEWA.

Будучи одной из стран в пределах региона AEWA, имеющих ряд различных видов птиц и популяций миграционных и зимующих водоплавающих птиц, Россия может сыграть важную роль в их охране. Только благодаря международному сотрудничеству можно быть уверенным в том, что популяции водоплавающих птиц сохраняют необходимый статус. Поэтому вступление России в AEWA станет главным шагом на пути достижения полного покрытия маршрутов миграций водоплавающих птиц, а также эффективного международного сотрудничества в отношении их охраны и защиты.

Как было подчеркнуто в Ганноверской резолюции (и я подтверждаю это в данном письме), если Россия при вступлении в AEWA желает сделать оговорки о прекращении использования оружия со свинцовой дробью на охоте в заболоченных территориях и запрете весенней охоты, то осуществить это возможно в соответствии со Статьей XV данного соглашения.

* Прекращение использования оружия со свинцовой дробью – параграф 4.1.4 Рабочего плана AEWA гласит: «Стороны должны стремиться к исключению использования оружия со свинцовой дробью на охоте в заболоченных территориях как можно скорее, согласно самостоятельно установленным временным рамкам».

* Запрет весенней охоты упомянут в параграфе 2.1.2(а) Рабочего плана AEWA, который также включает положения о запрете изъятия во время различных стадий размножения и взросления: «Запретить изъятие птиц, относящихся к данным популяциям во время различных стадий их размножения и взросления, и во время из возвращения на места гнездования, если данный отлов имеет неблагоприятное влияние на охранный статус данной популяции».

Готов заверить, что данные два пункта не станут преградой для России для вступления в AEWA.

Что касается ежегодного взноса контрагентов в бюджет и возможности внести его в натуральной форме, а не в денежной, то данные условия прописаны в Постановлении 2.8 (в приложении). С Вашего позволения, я хотел бы выделить тот момент, что возможность данного исключения применима только к странам-контрагентам, а не к странам ареала, которые еще не успели вступить в Соглашение. Более того, данное условие применимо только к развивающимся странам или странам с переходной экономикой, и может быть запрошено стороной на определенный срок в случае, если страна испытывает определенные трудности.

Подобный взнос в натуральной форме должен соответствовать потребностям данного соглашения. Запрос должен быть одобрен постоянной комиссией совместно с Программой ООН по окружающей среде (UNEP) и Секретариатом UNEP/ AEWA. В случае положительного ответа срок действия разрешения истекает во время следующего очередного заседания сторон.

Я надеюсь, что мы вскоре увидим Россию в числе стран-контрагентов Соглашения, и с нетерпением жду продолжения переговоров касательно грядущей Пятой встречи участников AEWA в Ла-Рошели (Франция), которая будет проходить с 14 по 18 мая 2012 года. Если Вам нужна какая-либо помощь Секретариата в процессе вступления в AEWA, пожалуйста, сообщите об этом.

Если у Вас остались какие-либо вопросы, Вы можете связаться по электронной почте со мной или с организатором производства AEWA Сергеем Дерельевым.

С уважением, Марко Барбиери, исполнительный секретарь

(Перевод с английского Полины Зверевой)

От редакции

По мнению редакции, в данном письме официального лица AEWA не содержится конкретных подтверждений и гарантий сохранения в России использования свинцовой дроби и традиционных весенних охот на перелетных птиц. Английское to make reservations upon its accession to AEWA действительно можно перевести как «делать оговорку при вступлении в AEWA», но можно и как «сделать предварительный заказ на присоединение к AEWA». Если даже принять первый вариант перевода, из письма не следует, что Россия может сохранить у себя в дальнейшем легальное использование на охоте свинцовой дроби и весеннюю охоту. Ясно, что после подписания Соглашения Россия обязана будет предпринимать определенные шаги по замене свинцовой дроби на нетоксичные аналоги и ограничивать весеннюю охоту для определенных популяций видов, снижающих свою численность.

Кроме того, важно, что приведенные в письме оговорки касаются именно плана действий Соглашения (где по ст. 15 допустимы любые оговорки), а не основного Соглашения по AEWA, к которому, по Венской конвенции и Соглашению, общие оговорки недопустимы (только по отдельным видам птиц).

Поскольку конкретные решения принимают региональные власти, не исключено, что в ряде регионов огульно будет введено полное закрытие или резкое ограничение весенней охоты. В связи с этим мы солидарны с автором статьи «Орнитоглобализм и российская охота» и предлагаем вынести вопрос о присоединении к AEWA на широкое обсуждение с привлечением независимых от этой организации специалистов и охотничьей общественности.

Сергей Матвейчук 12 марта 2013 в 00:00

голосов: 0
просмотров: 2221
Alex004, 12 марта 2013
210, НСО

Комментарии (29)

1669
Томск
12 марта 2013, 17:06
#
+0 0
Хорошая статья, разумная.
Если Россию в эти ЕВА "вступят", вот будет лафа для зеленых, чтобы охотников совсем задрочить!
210
НСО
12 марта 2013, 17:12
#
+0 0
Если "вступят", то нам только и останется, что импортные ролики про охоту смотреть.
Особо настараживает
* Запрет весенней охоты упомянут в параграфе 2.1.2(а) Рабочего плана AEWA, который также включает положения о запрете изъятия во время различных стадий размножения и взросления: «Запретить изъятие птиц, относящихся к данным популяциям во время различных стадий их размножения и взросления, и во время из возвращения на места гнездования, если данный отлов имеет неблагоприятное влияние на охранный статус данной популяции».
1669
Томск
12 марта 2013, 17:23
#
+0 0
В России вся перелетная дичь только и делает, что размножается.
То есть мы должны сопеть в тряпочку и молчать, а они там охотиться будут на полную катушку!
От этого соглашения нам пенделя в зад только, а им плоды пожинать. Настоящий буржуйский подход!
А Россия еще и финасировать эту бодягу должна будет!
Не кажется несправедливым нигде?
А не надо ли этим чиновникам себе другую работу поискать?!
Точно не за взятки нас туда "вступают"?
сообщение отредактировано 12 марта 2013, 17:23
59
ЗАТО Сибирский, недалеко от г. Барнаул
12 марта 2013, 17:35
#
+0 0
На канале Охота и рыбалка смотрел передачу про охоту на вальдшнепа. так там говорилось, что ежегодно в Европе добывают около 5 млн или 500 тыс (не помню точно). Факт в том что на Российских охотников приходится около 10% из общего числа добытых и то в основном весной на тяге. А они там во Франции и Италии, чтобы увеличить популяцию наших вальдшнепов устанавливают норму не более 30 шт в день. Так теперь и этих несчастных 10% нас хотят лишить. Не говоря уже об утках.
52
Алтайский край
12 марта 2013, 18:14
#
+0 0
Кругом не справедливость.И тут хотят нас прижать.Мы сеем они пожинают. Вообще весны не увидим.
210
НСО
12 марта 2013, 18:26
#
+0 0
sanek-545
Да,хотят закрыть весеннюю, потому, что птица летит на размножение, а потом потребуют и осеннюю закрыть-птица летит на зимовку.В ответ, предлагаю закрытие осенне-зимней охоты на пернатую в странах Европы, это будет справедливо, а почему только на нас можно отыгрываться?
1470
Новосибирск
12 марта 2013, 18:42
#
+0 0
Эх жаль деды наши не дошли до Балкан ))
219
ТОМСК
12 марта 2013, 19:09
#
+0 0
Естественными и неизбежными следствиями такого развития и завершения переговорного процесса представляются массовое, в том числе протестное, браконьерство, эскалация вооруженных конфликтов охотников и работников правоприменительных органов и в целом разрушение остатков правопорядка в сфере охоты на огромных территориях страны. Наряду с возрастанием социальной напряженности неизбежен неприемлемо высокий охотничий пресс на оседлых охотничьих птиц.
Сдается мне, что именно этого "протестного движения" они и добиваются, раскачивая эти качели!
92
Шатура Московская обл.
12 марта 2013, 19:14
#
+0 0
НУ если попробуют закрыть ВЫЙДЕМ на площадь как рыбаки!!!!! А то наша власть только и думает как же ещё прижать и чтобы ещё запретить своему любимому народу!!!
50
Когалым
12 марта 2013, 19:18
#
+0 0
На мой взгляд, если мы себя уважаем,то к этой "войне 15 года" готовится нужно уже сейчас!, и для этого уже сейчас нужны конкретные шаги:
1.Объединить все сайты охотничьей тематики на эту тему на одной площадке( организатором может выступить "Сибирский охотник"), подтянуть в этот формат журналы и телепрограммы этого профиля.
2. Для такого противостояния, а оно будет! собрать максимальную информацию о положении в местах зимовок перелетных (консервные заводы, лов сетями , потрава этих перелетных сельхозпроизводителями Европы и Азии)-это по призыву могут сделать туристы-охотники, а так же всю интернет информацию.
3. Собрать достоверную информацию о влиянии охотников России, при открытии весной охоты на эти популяции, и обобщить опыт американского континента по успешному решению этой задачи.
4. После с координированной подготовки выступить с открытым обращением к власти РФ.
8
Новосибирск
12 марта 2013, 19:22
#
+0 0
(с)"- присоединение к AEWA будет осуществлено на условиях, влекущих несоразмерное и некомпенсируемое ущемление прав россиян, необоснованное и нецелесообразное умаление суверенитета России;"
В точку. Но кому-то это понадобилось.
92
Шатура Московская обл.
12 марта 2013, 19:23
#
+0 0
89505060958,Согласен на все 100!! Иначе останемся у разбитого корыта!
50
Когалым
12 марта 2013, 19:35
#
+0 0
Я ни на что не претендую в этих: 1,2,3,4,но считаю, что администрация сайта эту тему должна держать до нашей победы- на 1 странице.
сообщение отредактировано 12 марта 2013, 19:37
1332
Новосибирск
12 марта 2013, 20:02
#
+0 0
Вот теперь понятно что так экологи активизировались, видимо Гранты под это дело АЕWA неплохие отпускает.
1470
Новосибирск
12 марта 2013, 20:41
#
+0 0
Имхо жрать скоро нечего в мире будет , биоресурсы начали отмучивать друг у друга под "мирным зеленым" флагом ,скоро до пресной воды доберутся
Хрень все это нету у нас в Сибири исчезающих водоплавающих которые мигрируют на зиму в евро африку пошли нафиг , если и есть то только синежопые канарейки и то они у нас не охотничий вид и нефиг закрывать всю охоту ради попугайчиков . задолбали блин !
А наши рады стараться за пару баксов готовы раком встать и Родину продать .
------------------------------
В этом году Рамсарская Конвенция вступила в руки ЮНЕСКО Международная Гидрологическая Программа (МГП), , которые предоставят уникальную платформу, в рамках празднования Всемирного День водно-болотных угодий 2013 года, а также поддержку Рамсарской с производство WWD материалов.

Лозунг WWD 2013 кампании Водно-болотных угодий Заботиться о Воде, что подчеркивает то, что водно-болотные угодья могут основных регуляторов водного режима и основные элементы инфраструктуры водоснабжения в воде управления, а также значение водно-болотных угодий как социально-экономического, культурный и научный ресурс. Круговорот воды в природе очень сложные и деятельность человека оказывают значительное влияние на этого бесконечного цикла. В основном мы все водных менеджеров, не просто вода компаний и государственных регулирующих органов; каждый раз, когда мы включаем-коснитесь или купить еду, мы несем ответственность за небольшой элемент более крупной воды цикла управления. (С)
http://translate.yandex.ru/translate?srv=yasearch&url=http%3A%2F%2Fwww.unep-aewa.org%2F&lang=en-ru&ui=ru
сообщение отредактировано 12 марта 2013, 20:52
1669
Томск
12 марта 2013, 21:21
#
+0 0
Alex_Hunter, похоже, ты прав...
2137
омск, подмоск)))
12 марта 2013, 22:57
#
+0 0
89505060958, поддержу 1-4.
36
Новосибирск
13 марта 2013, 8:42
#
+0 0
А какая выгода охотникам Росси от этого вступления?Если это выгода состоит в получении чего то не в отношении охоничьего хозяйства,то нас продали.
Интересы охотников и их семей не учтены.
Если это так ,то я против такого правительства.
28
Тверь
13 марта 2013, 9:04
#
+0 0
круглый стол по этому поводу уже проходил и до 2015 года охоту на перелетную закрывать не будут, да и вообще скорее всего не будут
сообщение отредактировано 13 марта 2013, 9:13
123
Емельяново
13 марта 2013, 9:16
#
+0 0
AAA, еще одна очередная шумиша на пустом месте, подобных соглашений у нас уже 3 или 4 (с Индией, Японией и т.д.). Подписывались они еще во времена СССР в рамках совместного использования мигрирующих птиц. И, как понимаете, с охотниками никто не советовался и тогда. Зачем подписываются? Если ресурс общий, то естественно, нужно договариваться о его использовании, сами же охотники об этом и пишут, типа: "а чего они стреляют много нашего вальдшнепа?" и пр. На Американском континенте такие соглашения подписаны аж в конце 1960-х гг. и, что у кого-то там стало меньше дичи? Понятно, что вся спекуляция идет вокруг весенней охоты, а соглашение лишь повод побудоражить людей.
900
г.Новосибирск
13 марта 2013, 11:13
#
+0 0
Да че вы кипиш то наводите))) пословица же есть на каждую хитрую жопу,есть свой болт с винтом!!! систему не возможно победить,просто надо мыслить уже иначе)))
210
НСО
13 марта 2013, 17:09
#
+0 0
Мыслить наверное будем иначе, когда охоту закроют.
158
Томская область
13 марта 2013, 18:30
#
+0 0
Спросил недавно у орнитологов - Какую информацию им предоставляют страны, где зимуют наши водоплавающие, по количеству добываемой птицы?
Ответ -НИКАКОЙ информации нет и не будет.
123
Емельяново
14 марта 2013, 8:27
#
+0 0
Сергей51, орнитолог орнитологу рознь, как и в любом деле. Типа: "Мне один врач сказал..., а другой - пошли ты его н-р и живи спокойно"))).
50
Когалым
14 марта 2013, 12:43
#
+0 0
Sergej53, Еще 52 не было!-торопимся. Ни чего личного, ни чего личного)))
2137
омск, подмоск)))
15 марта 2013, 21:09
#
+0 0
Sergej53, "орнитолог орнитологу рознь"-золотые слова)))))http://www.hunting.ru/gallery/view/67337/
2386
с.Павловск, Павловского района, Алтайского края
19 марта 2013, 20:07
#
+0 0
Меня всегда возмущает этот истеричный возглас: ВЕСЕННЮЮ НУЖНО ЗАКРЫТЬ- ДИЧИ МАЛО! А какого хрена ВЫ, те кто должен следить за охотхозяйственной деятельностью охотпользователей, ни черта не предпринимаете в этом направлении??? Кто и когда в последний раз во отчую наблюдал искусственные гнездовья для пернатых, и прочие мероприятия для создания благоприятных условий для гнездований??? Все ваши проверки сводятся к шулюму на бережку из рогов и копыт, да рыбки в пакетах. Не вы ли похерили борьбу с серой вороной. Куда не глянь- кодла охотуправлений занята лишь одним- "брэками". А разложить ваши проткола по тематике, так 90% будет нарушение перевозки оружия. Что вы... это наиглавнейший из вопросов охраны окружающей среды, мля... Но не это первостепенная ваша забота и задача! Перечитайте на досуге свои должностные инструкции, регламенты, закон о животном мире, в конце концов. Где ваша работа по профилю? В жо...е!
ЗЫ: Держимордам в погонах посвящаю....
27
Новосибирск
20 марта 2013, 10:45
#
+0 0
Не могу найти ссылку , была еще статья о том что ведущие европейские страны не собираются подписывать AEWA и запрещать у себя весеннюю охоту и ограничивать принятые у них нормы добычи дичи. (вспомним недавнюю публикацию о добыче одним английским охотником 10 000 голубей за сутки "охоты")
или такое http://www.hunting.ru/blogs/view/71705/

ЕЩЁ интересная , но старая ссылка AEWA http://www.ca-econet.info/Nat_prot/32.html
странно ссылки не делаются активными...
сообщение отредактировано 20 марта 2013, 10:57
27
Новосибирск
20 марта 2013, 14:57
#
+0 0
если запретить охоту в России то прибыль зарубежных охот обществ возрастет в разы, чего собственно они и добиваются
http://www.hunting.ru/articles/view/77875/
Интересно узнать фамилии и должности наших чиновников получивших денежные гранты AEWA, судя по тому как у нас кинулись запрещать охоту это солидные суммы.

Добавить комментарий

Войдите на сайт, чтобы оставлять комментарии.
Наверх