"Прошу к стволу"
С недавних пор за все оружие в нашей стране отвечает Росгвардия. И все владельцы стволов теперь должны иметь дело именно с ней, а не с МВД. С новыми полномочиями молодое ведомство вроде как справляется. Но вопросов у граждан, имеющих оружие или мечтающих его приобрести, — великое множество. Задать их (по телефону или по Интернету) они имели возможность на протяжении нескольких часов благодаря «МК». На прямой линии с россиянами — ведущий оружейный эксперт страны полковник Росгвардии Светлана ТЕРНОВА.
Еще перед началом прямой линии мы спросили у Светланы Васильевны — зачем вообще Росгвардии понадобилось «отобрать» оружие у МВД?
— Существует простая логика, которая позволяет нам понять, почему контроль за оборотом оружия был передан из Министерства внутренних дел в Российскую гвардию. Дело в том, что раньше оружие рифмовалось с уголовной преступностью, а сейчас — с экстремизмом, противодействовать которому и призвана Российская гвардия. То есть если раньше мы опасались, что это оружие попадет в руки уголовников, бандитов, разбойников, насильников, то сейчас мы призваны не допустить, чтобы это оружие попало в руки экстремистов. Это принципиальное отличие. По счастью, граждане не всегда его ощущают, но мы, Российская гвардия, прекрасно это понимаем. И мы понимаем, в частности, насколько привлекательны и коллекционные арсеналы, и арсеналы частных охранных организаций для экстремистов. И с учетом этого нашим охотникам, которые хотели бы иметь оружие в любом количестве и стрелять из него в разные сезоны, придется потерпеть. Смириться с ограничениями.
— Они не противоречат Конституции?
— Конституционный суд многократно давал оценки этим ограничениям. Суд обращал внимание на то, что оружие, особенно с нарезным стволом, в силу своих технических характеристик представляет повышенную общественную угрозу. Охотникам придется это принять.
Предупреждаю заранее однотипные вопросы, которые задают граждане: зачем нужен пятилетний стаж владения гладкоствольным оружием, прежде чем получаешь право приобрести нарезное оружие? Для чего нужно ограничение емкости магазина? Почему нельзя иметь больше 5 нарезных стволов? И так далее. Люди, когда задают такие вопросы, подчеркивают: преступникам эти ограничения не нужны, они никогда не будут им следовать, а законопослушным гражданам это лишнее обременение.
— Разве это не так?
— Это чисто гражданский взгляд на вещи. Так говорят граждане, которые не являются преступниками, с одной стороны. А с другой — они не являются в отличие от сотрудников Росгвардии профессиональными борцами с преступностью. Поэтому их рассуждения неверны. Им кажется, что снижение вооруженной преступности в России происходит как бы само собой. Количество преступлений с использованием оружия, которые были совершены в России за 9 месяцев 2016 года, всего 2440. А с использованием зарегистрированного оружия и вовсе 391.
— Это же хорошо!
— Это хорошо! Я с вами совершенно согласна. Но граждане должны понимать, что это результат всех ограничений в совокупности. И то же касается федеральной пулегильзотеки (много преступлений раскрывается с использованием ее данных). Все эти меры позволили сначала Министерству внутренних дел, а теперь Российской гвардии поддерживать порядок в обороте оружия и не допустить разгула вооруженной преступности в стране.
А вот и первые звонки.
Газовый пистолет — на помойку?
— Скажите, сколько в стране владельцев гражданского, то есть охотничьего оружия?
— В России преобладает гладкоствольное оружие. Его имеют 4 миллиона 340 тысяч граждан. Затем с резким отставанием у нас идет охотничий нарезной ствол — всего лишь 884 тысячи владельцев. Ну и оружие ограниченного поражения — 908.
— Добрый день, беспокоит Павел из Москвы. Ума не приложу, что делать с газовым пистолетом калибра 9 мм — достать патроны невозможно. Может, его пора сдавать?
— Может, и пора сдавать. Во многих документах на эти пистолеты было написано: газовое оружие с возможностью стрельбы резиновой пулей. Но на самом деле такого класса оружия никогда не существовало. То есть возможность газового пистолета стрелять травматическим патроном — это дополнительная опция. И сейчас я совершенно не исключаю того, что вы реально к газовому пистолету патроны приобрести не сможете. Производители не заинтересованы в том, чтобы эти патроны делать, поскольку интерес граждан к газовому оружию резко снизился. Люди отказываются от этого оружия.
— Допустим, я его сдам. А могу ли вместо газового получить травматическое оружие?
— Вы не можете получить «вместо него», вы можете обратиться за лицензией на приобретение иного оружия любого типа по вашему усмотрению, в том числе и пистолета травматического.
— Медицинская справка для этого нужна?
— Да, конечно.
— Добрый день, меня зовут Владимир Владимирович. У меня есть газовый пистолет 6П42. Сейчас этот вид оружия не очень востребован, в ходу травматика. Нет ли возможности официально через систему МВД переделать его на травматический? Так у меня будет возможность устроиться на работу — на некоторых предприятиях просят иметь травматический пистолет…
— Что касается ремонта и переделки оружия, вы можете обратиться в подразделение Росгвардии, получить направление — и тот завод, который возьмется за этот заказ, переделает вам пистолет и даст вам документ. Но это в теории. Честно говоря, я очень сомневаюсь, чтобы заводы сочли для себя рентабельным браться за такого рода частные заказы. Можете попробовать. Обзвоните заводы, которые имеют лицензию на производство оружия, с ними переговорите, и если вам удастся с ними заключить договор, то со стороны подразделения Росгвардии не будет никаких затруднений.
У меня к вам встречный вопрос — вы хотите с этим оружием заниматься незаконной охранной деятельностью?
— Почему незаконной? Я работаю охранником больше 20 лет.
— Разве вы не знаете, что в ходе частной охранной деятельности можно использовать только оружие, принадлежащее юридическому лицу? О каком личном оружии вы говорите?
— В некоторых объявлениях пишут: принимаем на работу охранника с личным оружием травматическим.
— Там не имеется в виду, что это личное травматическое оружие будет использоваться в ходе оказания охранных услуг. Это исключено. Речь идет о другом. Многие работодатели имеют в виду, что если соискатель работы уже является владельцем оружия, то в их глазах это является дополнительной гарантией его благонадежности, в первую очередь медицинского соответствия. Поэтому ни в коем случае не следует понимать, что частные охранные организации выставляют на посты людей с личным оружием. Такие конторы рискуют лицензией.
«Не беспокойте Росгвардию, и она не будет беспокоить вас»
— Добрый день, я полковник запаса. Мне разрешение на право хранения и ношения наградного оружия выдано МВД. Нужно мне сейчас в вашу «фирму»?
— Разрешение на хранение и ношение наградного оружия переоформлению уже не подлежит. Оно выдается не на 5 лет, подобно другим разрешениям. Соответственно, оно у вас есть — и вы можете на этом основании хранить и носить ваше наградное оружие.
— То есть Росгвардию не беспокоить?
— Нет. И Росгвардия вас в свою очередь не будет беспокоить.
— Я владелец нарезного оружия и хочу продлить разрешение. Заявление нужно подавать через сайт госуслуг?
— У нас предусмотрено два механизма подачи заявлений в порядке продления действующего разрешения. Вы можете обратиться лично и в электронном виде.
Пользуясь случаем, хочу сказать вам и нашим читателям, что у нас было рассмотрено за 9 месяцев более двух миллионов электронных заявлений (и вообще 51% «оружейных» госуслуг оказывается в электронном виде).
— У меня уточняющий вопрос. Я вначале должен сделать контрольный отстрел, а потом подавать заявление через портал госуслуг?
— Дело в том, что, для того чтобы побывать на процедуре контрольного отстрела, вы должны получить направление. Поэтому вам, конечно, лучше всего обратиться сначала в орган Росгвардии, получить направление на контрольный отстрел и одновременно подать заявление. Как вам будет удобно.
И обращаю ваше внимание на то, что вы как владелец оружия с нарезным стволом несете сами это обременение, и за вас это, конечно, никто не сделает. Несомненно, вы знаете и о том, что вся процедура контрольного отстрела производится за ваш счет, ваши патроны используются (не менее трех на ствол) и, кроме того, вы собственными ресурсами обязаны транспортировать оружие к месту контрольного отстрела.
— Кстати, когда я хотел продлить разрешение на хранение оружия, от меня потребовали дополнительно принести какую-то справку на отсутствие в организме наркотиков. Разве это необходимо?
— Если вы имеете действующее разрешение, то вы не должны дополнительно представлять никаких документов, то есть только заявление и паспорт. И это все.
— Большое вам спасибо.
— Добрый день! Мы решили подарить ружье старому охотнику. У него есть уже разрешение, действует до 2019 года. Он пришел за лицензией на этот ствол, а его заставили проходить все медицинские комиссии. Правильно?
— Конечно, это неправильно. Есть приказ МВД аж 1999 года: «При повторном в течение 5 лет обращении в органы внутренних дел о получении лицензии гражданин Российской Федерации представляет только заявление и документы, свидетельствующие об изменении ранее изложенных анкетных данных». Вот и все. Ничего не изменилось.
— Здравствуйте. Это Кузнецов, заслуженный тренер страны по стрельбе, мастер спорта. Всю жизнь провоевал с оружием.
— В каком смысле провоевал, вы же спортсмен?
— Имеется в виду общался с оружием. Почему таких людей, как я, заставляют сдавать экзамен тем людям, которые у меня учились, чтобы продлить разрешение на какое-то оружие?
— Вы имеете в виду, что вы как владелец оружия самообороны должны не реже чем раз в 5 лет проходить периодическую проверку? Закон, безусловно, ориентирован на какие-то типичные ситуации. Естественно, он не может делать исключение для спортсменов высокого класса. Этой проверке подлежат только владельцы оружия самообороны. Я как спортсмен, профессиональный тренер прекрасно знаю, что стрелять по мишеням — одно, а стрелять по людям — это другое. Могу вам сказать, что вы как гражданин не лишены права выбора. Либо вы можете сказать: я прекрасно стреляю, я не хочу, чтобы на каком-то этапе моей жизни мои ученики меня проверяли, поэтому от оружия самообороны я отказываюсь, оно мне не нужно. Либо если вы считаете, что еще не настрелялись и желаете носить с собой пистолет, то должны проходить наравне с другими владельцами оружия самообороны процедуру периодической проверки.
— Смешно получается, я принимаю у людей экзамены…
Я не вижу в этом ничего смешного. Владение оружием самообороны — это не обязанность ваша, а право.
И ствол сохранить, и стену не испортить
— Здравствуйте! Участковый ходит периодически ко мне с проверкой и настоятельно требует просверлить сейф в стене, иначе грозит составить протокол. Я портить стену не хочу, у меня стена с красивыми обоями. Как быть в такой ситуации?
— Такого требования не содержит ни постановление правительства №814, которое определяет правила хранения гражданского оружия, ни приказ МВД России №288, который тоже закрепляет требования к хранению гражданского оружия.
Вы можете прямо отказаться это делать. И я вас уверяю, что никакой протокол составлен не будет в этом случае.
— Допустим, участковый пришел проверять оружие, нашел какие-то нарушения. Он имеет право изымать оружие?
— Он просто обязан сразу же изъять оружие в том случае, если не обеспечена его сохранность и не исключен к нему доступ посторонних лиц.
— Приветствую! Это Рязанская область, Спасский район, у меня конкретная ситуация. Человек, придя с охоты, начал чистить оружие. Живет один. Отошел к плите поставить чай. Пришел участковый и говорит: слушай, Андрей Романович, а что это оружие у тебя на столе лежит? Берет и изымает. Тот оправдывается: да я его чистить собрался. Наплевать. Год человек не может добиться справедливости, вернуть свое ружье… Что делать?
— Протокол изъятия имеет утвержденную форму, и его подписывают всегда два свидетеля. Я вижу, что оружие было изъято в незаконной процедуре — это важно. Это дает основание для того, чтобы усомниться в законности и обоснованности изъятия как такового. Если он будет жаловаться на это, вопрос решится гораздо быстрее.
— Он много раз жаловался, дошел до начальника районного УВД. Начальник говорит: что я могу сделать, твоего участкового уволили, дело потеряли… А оружие стоит около 300 тысяч рублей.
— Открываем статью 27 закона «Об оружии», которая называется «Изъятие оружия», и читаем, когда у нас вправе изымать оружие у граждан. Нарушение правил хранения — это верно, вправе. Но дальше написано — «до принятия окончательного решения», а для этого выносится постановление по делу. Там должно быть написано: гражданина Иванова привлечь, оштрафовать, там же должно быть написано, что делать с оружием. Конфискация не предусмотрена.
— А в принципе, если я сижу и чищу оружие, это нарушение правил хранения? Я же не могу его чистить в сейфе.
— Нет, это не нарушение. Если оружие не чистить, оно придет в ненадлежащее техническое состояние и будет представлять общественную опасность.
— Добрый день. Это Петр с Орловской области. У меня осталось ружьишко от кореша, оно старинное — лет 20–30 ему, а то и все 40. Бумаг, конечно, никаких нет. Как бы я мог его оформить?
— Любое оружие можно легализовать. Вы можете обратиться в орган Росгвардии, чтобы узнать, какие нужны документы, которые подтверждали бы право собственности на это оружие. Вопрос именно в этом.
— Понимаете, ружьишко-то очень старинное. Никаких бумаг нету.
— Петр, понимаете, в чем дело — тут вопрос не в том, старинное ружьишко (кстати, для ружья и 20–30 лет — это не возраст). Вопрос гражданско-правовой. Являетесь ли именно вы собственником оружия? Что может этот факт подтвердить? А то так получится, что выдадут разрешение, а потом появятся другие претенденты.
В любом случае оружие подлежит учету в Росгвардии. В противном случае вы не можете его хранить. У вас вариантов нет. Так что нужно обратиться в органы Российской гвардии, и в зависимости от того, какие доказательства права собственности вы сумеете привести, будет либо вам выдано разрешение на это оружие, либо оно будет изъято, как «не имеющее владельца».
— А если я на охоте, мне всегда нужно носить справку о том, что это ружье мое? В Орловщине такие глухие места… И чтобы пойти пострелять зайца, нужно справки таскать…
— Нет, речь не о справке. Вы должны иметь разрешение на ношение и хранение оружия и кроме этого паспорт. Кто же охотится без документов со стволом?
С ножом — за кордон
— Здравствуйте, а вот подскажите мне, пожалуйста, я на Новый год собираюсь ехать за границу и взять с собой нож, потому что я всегда режу им праздничные салаты. Не могут меня на таможне задержать из-за того, что у меня будет нож?
— Да, конечно, вас могут задержать на таможне, и даже наверняка это произойдет. Существуют криминалистические требования МВД России, которые позволяют отграничить нож, являющийся холодным оружием, от того ножа, который является предметом хозяйственного обихода. Если у вас сохранился какой-то документ на этот кухонный нож, то советую его взять.
— Достаточно будет упаковки, в которой я его купила?
— Думаю, да.
— Добрый день. Можно зарегистрированное в России травматическое оружие вывозить за границу?
— По нашему законодательству исключено использование иностранными гражданами на территории РФ оружия с целью самообороны. И таково же законодательство большинства стран. Дело не в том, травматическое это оружие или нет. Дело в том, что это разрешение действительно только на территории РФ. Для любого другого государства оно не имеет правового значения.
— А вот Белоруссия, она же входит в союз?
— Вы имеете в виду Таможенный союз. Таможенное законодательство регулирует правила перемещения оружия через границы государств. Но вы говорите не о праве вывоза оружия в Белоруссию. Это другой разговор.
— А если приезжаешь на Украину или в Польшу и купил там газовый баллончик, можно им там пользоваться для самообороны?
— Я сотрудник Российской гвардии и не могу расписываться за власть другого государства: разрешает она иностранным гражданам использовать оружие на своей территории или нет. Опыт показывает, что не разрешает. Мы в России этого не разрешаем точно.
Что полагается спортсменам и телохранителям
— Добрый день. У меня племянник хочет заняться спортивной стрельбой. Какое нужно купить ему ружье? Но главное — какие нужны для этого документы?
— Советую вместе с племянником внимательно прочесть статью 13 закона «Об оружии», чтобы определиться с выбором. Там написано, что спортивное огнестрельное длинноствольное оружие с нарезным стволом имеют право приобретать для занятия спортом граждане, которым выданы удостоверения, подтверждающие спортивные звания по виду спорта. При условии, что они являются спортсменами высокого класса или имеют в собственности спортивное гладкоствольное длинноствольное не менее 5 лет. Таким образом, по смыслу закона исключено, чтобы гражданин, только имея намерение заниматься спортом, уже приобрел для этих целей оружие с нарезным стволом. Если речь идет о первоначальной подготовке, то о приобретении такого оружия речи быть не может. Ваш племянник должен обратиться в спортивную секцию и стрелять из того оружия, которое принадлежит юридическому лицу образовательной организации.
— Добрый день, это Александр. Хочу на даче организовать тир. Есть ли какие-то ограничения? И что нужно приобрести, чтобы не было проблем?
— Этот тир, как я понимаю, будет иметь частный характер. По факту это оборудованное место для стрельб, которое будет принадлежать вам как физическому лицу. Но дело в том, что должно быть разрешение на хранение и использование оружия на стрелковом объекте. Однако вы вполне можете его получить, не вижу в этом препятствий.
— У человека есть телохранитель, на которого зарегистрировано травматическое оружие. Получается так, что тот всегда куда-то отходит и дает охраняемому подержать оружие на какое-то время. А вдруг ему придется защищаться? Что-то грозит ему в такой ситуации?
— Мне будет очень интересно, как сотруднику Росгвардии, узнать, кто вы, вашу фамилию и фамилию телохранителя. Вы готовы назвать?
— Это не про меня. Я не готова…
—Ну а я не готова отвечать на такие вопросы.
— Здравствуйте. Скажите, я живу в неспокойном районе. Я занимаюсь спортом, но вряд ли смогу справиться с преступниками. Конечно, подмывает носить в сумочке газовый баллончик. Законно это? Если мне его придется применить против моего потенциального обидчика, а он окажется астматиком или аллергиком и я буду последняя, кого он увидит, — что мне грозит?
— Механические распылители приобретаются гражданами, достигшими 18 лет, без лицензии, и они не подлежат регистрации в органах Росгвардии. Поэтому можете купить баллончик и с собой его носить — и вправе применять.
— Спасибо.
Подготовила Ева Меркачева
Лучшие комментарии по рейтингу
мне одному смешно такое объяснение?!
Хотя да, я же не росгвардеец, мне не понять
По существу происходящего.
Есть в России парень, который имеет карманную МЧС и ВС РФ,
и решил этот парень ещё и МВД приручить.
Первый этап, забрать у их полномочия по ружьям, Нацгвардию создали.
Географическое общество тоже возглавил.
Одним словом, не хочу быть Барином, хочу быть Владыкой России.
Народ не выберет так другим способом всех иметь буду.
— Если вы имеете действующее разрешение, то вы не должны дополнительно представлять никаких документов, то есть только заявление и паспорт. И это все.
-----------------------------------------------------------------
мне одному кажется что мадам полковник из Росгвардии ошибается ???
мне одному смешно такое объяснение?!
Хотя да, я же не росгвардеец, мне не понять
По существу происходящего.
Есть в России парень, который имеет карманную МЧС и ВС РФ,
и решил этот парень ещё и МВД приручить.
Первый этап, забрать у их полномочия по ружьям, Нацгвардию создали.
Географическое общество тоже возглавил.
Одним словом, не хочу быть Барином, хочу быть Владыкой России.
Народ не выберет так другим способом всех иметь буду.
Ответ Светланы Терновой — Если вы имеете действующее разрешение, то вы не должны дополнительно представлять никаких документов, то есть только заявление и паспорт. И это все.
Мой не то вопрос, не то комментарий - Ерунда какая-то получается в ответе С. Терновой, если я имею несколько единиц оружия, то у меня теоретически ВСЕГДА будет ДЕЙСТВУЮЩЕЕ РАЗРЕШЕНИЕ, если конечно я их все в один день не получал, и по такому принципу я никогда не буду проходить мед. комиссию, а так же собирать и предоставлять другие документы.
----------------
все верно, но на половину.
мед справка имеет срок годности - 5 лет.
вот пока в ЛРО в личном деле лежит актуальная медсправка - новую нести не надо - хоть при продлении одного из стволов, хоть на получение новой лицензии.
а вот коль справка вышла по сроку - то соответственно на любое действие нужна свежая.
естественно в случае небольшого остатка срока действия имеющейся справки (месяц два три итп) - инспектор попросит ее обновить, что логично.
у нас стараются вообще все стволы за раз "продлить", собственно и мне проще и им, раз в 5 лет пошел оформил на все оружие, и свободен. а не бегать каждый год по одному переоформлять.